Замкнутый круг проблем ЖКХ в состоянии разорвать только хорошо организованные собственники многоквартирного дома (МКД). Кто заинтересован в том, чтобы такие собственники появились.
Управляющая компания? Сомневаюсь. Управляющая компания нацелена на получение максимально возможной прибыли, ей проще работать по принципу: «разделяй и властвуй». Правление ЖСК, ОСМД или ТСЖ? То же сомневаюсь. Для этого в правление должны быть избраны хорошие специалисты. А где их взять? Специалистам, независимо от того проживают они в доме или приглашены со стороны, нужно платить достойную зарплату. Может ли МКД себе позволить это? Решение по этому вопросу должно принимать общее собрание. В нынешних условиях это вряд ли реально.Кроме того, многие совладельцы МКД не ходят на общие собрания, несмотря на то, что эти собрания являются высшим органом управления домом. Фактически они самоустраняются от управления домом и его проблем. Как правление и его председатель, избранные на общем собрании чисто формально, на собрании, на котором даже нет кворума, могут обеспечить снижение затрат на содержание жилья и повышение качества ЖКУ? О каком повышении эффективности управления МКД можно говорить с таким правлением и председателем? Хорошо, что есть, кому подписывать счета на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Теперь пройдёмся по ревизионной комиссии МКД. Ревизионная комиссия избирается общим собранием и подотчётна только ему. Ревизионная комиссия, как и правление, работает на общественных началах. Можно ли на общественных началах выполнить серьёзную работу, не только за себя, но и «за того парня». В самом деле, устранившись от участия в общих собраниях, от формирования повестки дня и годового бюджета МКД, от поддержки ревизионной комиссии, путём принятия определённых решений по результатам её проверок, как можно рассчитывать, что деятельность этой комиссии будет эффективной?
К чему приводит бесконтрольность должностных лиц? Как правило, к злоупотреблениям, с конкретными проявлениями которых многие жильцы знакомы. Действенный контроль использования наших взносов на содержание общего имущества МКД и оплату жилищно-коммунальных услуг можно осуществить только совместно. При этом, годовой бюджет МКД должен обсуждаться и приниматься на его общих собраниях, расходы МКД должны соответствовать статьям этого бюджета, исполнение бюджета должно быть прозрачным, а информация о доходах и расходах дома должна быть доступна каждому жильцу. Кроме того, решения, обязательные для всех жильцов и органов управления МКД, должны приниматься не раз в год, а по мере необходимости. Например, для отмены или корректировки «снизу» неэффективных решений правления или для досрочного роспуска правления и организации выборов нового. Причём, на общих собраниях МКД должны соблюдаться все процедуры, предусмотренные действующим законодательством и Уставом ОСМД (ЖСК, ТСЖ). Это формирование повестки дня, наличие кворума, порядок голосования и подсчёта голосов, оформление решений и т.п. Тогда эти решения невозможно будет оспорить в суде, тогда можно будет пресечь любые злоупотребления должностных лиц или других нарушителей наших прав.
Не надо забывать, что многие МКД требуют капитального ремонта или реконструкции зданий и технических систем. Также требуют реконструкции и внешние системы жизнеобеспечения дома водой, теплом, газом и т.п. На эти цели не хватает средств. Вот мы и платим вдвойне, за некачественные услуги, оплачивая и коррупционную составляющую, и нерациональные потери. Если домом управлять эффективно, грамотно, защищая права каждого собственника квартиры, то затраты на содержание жилья можно снизить вдвое, а в некоторых случаях и больше. Правление дома, избранное формально, для галочки, вряд ли будет этим заниматься. В таком правлении, как уже упоминалось выше, отсутствуют специалисты, способные противостоять негативным процессам в ЖКХ. Получается замкнутый круг, который не так-то просто разорвать.
Проблемы в ЖКХ: некачественные жилищно-коммунальные услуги, завышенные тарифы, злоупотребления, нарушения наших прав существуют только по одной причине – мы поодиночке пытаемся бороться с системой, а это бесполезно. Если бесконечные жалобы и хождения по инстанциям ничего не дают, то может быть стоит остановиться и поискать более эффективный способ защиты своих прав. Такой способ есть – коллективная защита прав, в составе инициативной группы единомышленников, которая является ячейкой комитета самоуправления.
Как создать такую группу? Ответы на этот вопрос содержатся в «Программе кластерного развития территориальных единиц сельских и городских громад». В российском варианте Программы слово «громада» следует заменить словом «община». Не будем пересказывать Программу, обратим внимание только на три ключевых принципа, лежащих в её основе.
Во-первых, это принцип самоорганизации инициативных групп: двоек, троек, пятёрок, десяток, проектных групп, деятельность которых направлена на достижение их общих целей, связанных с коллективной защитой прав и повышением качества жизни граждан. Стартерами самоорганизации таких групп являются актуальные проблемы территориальных единиц: многоквартирных домов, улиц, избирательных участков, микрорайонов в городах и сёлах. Почему принцип самоорганизации? Потому, что «тот, кто платит, тот и заказывает музыку».
Во-вторых, это проектный подход к решению существующих проблем. То есть, инициативные группы создаются не для хождения по инстанциям, а для разработки и реализации местных проектов, направленных на преодоление конкретных проблем МКД. Например, в сфере энергосбережения. При этом, если в правление, при любой форме управления МКД, привлечь хороших специалистов сложно, то в рамках проекта – это вполне возможно. Например, по совместительству. В проектах для этого используются разные стимулы: как материальные (оплата, в рамках бюджета проекта), так и не материальные (возможность использования материалов проекта в своей основной работе: для научных публикаций, исследований, диссертаций, повышения квалификации и т.п.).
В-третьих, реализация местных проектов осуществляется на основе многоканального финансирования, путём создания кластерных модулей развития территориальных единиц.
Напомним, кластер – это территориальная агломерация взаимосвязанных компаний, обладающих следующими характеристиками:
1. Компании предоставляют друг другу специализированные услуги на условиях долгосрочного стратегического партнёрства или аутсорсинга.
2. Компании дополняют друг друга и усиливают свои конкурентные преимущества и конкурентные преимущества территориальной единицы в целом.
3. В кластере участвуют не только бизнес структуры, но и инфраструктурные организации: научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, финансовые организации, некоммерческие организации, органы местного самоуправления.
В рамках упомянутой выше Программы, кластерное развитие – это развитие территориальной единицы с использованием кластерных стратегий. Мы не привыкли к словосочетанию – развитие МКД. В то же время, МКД – это сложная техническая и социальная система, состоящая из здания, инженерных сетей, а также представителей разных социальных групп, проживающих в доме. Как любая система, МКД может развиваться, улучшая своё состояние или наоборот, его состояние может ухудшаться, вплоть до аварий или полного разрушения.
Любое развитие требует соответствующего финансирования. Кластерные стратегии развития МКД предусматривают привлечение дополнительного финансирования на развитие МКД из внешних источников, на основе многоканального долевого финансирования. При этом, доля совладельцев может быть минимально возможной и вполне приемлемой для них.
Возвратимся к основной теме публикации: как создать в своём доме инициативную группу и развивать её до уровня комитета самоуправления или других организаций, способных создать кластерный модуль МКД? Уточним, модулем является относительно самостоятельная часть системы, входящая в другую систему более высокого уровня. Например, кластерный модуль МКД, входит в кластерный модуль избирательного участка. Почему? Ответ прост. Потому, что избирательный участок – это территориальная единица более высокого уровня, объединяющая несколько МКД или улиц.
Пришло время ответить на основной вопрос этой публикации – что мешает нам создать инициативную группу прямо сейчас? Ответ на этот вопрос лежит на поверхности – нам мешают коммуникативные барьеры между потенциальными партнёрами, которые уже понимают, что надо объединяться и что-то делать для изменения ситуации в ЖКХ, но ещё не могут сделать этого.
Прежде чем, перейти непосредственно к коммуникативным барьерам, разберёмся с понятием коммуникация. Одно из определений коммуникации сформулировано так: коммуникация – это общение (связь), в ходе которого осуществляется обмен информацией между людьми благодаря межличностным отношениям. Основная цель информационного обмена в общении – выработка общего смысла, единой точки зрения и согласия по поводу различных ситуаций или проблем. В процессе человеческого общения между собеседниками, практически всегда, существуют социально-психологические барьеры, которые связаны с особенностями конкретного человека: его образованием, социальным статусом, мировоззрением и т.п. Например, это может быть непонимание, антипатия, недоверие и т.п. Преодолеть эти барьеры помогает общий враг – проблемы, которые актуальны для всех потенциальных партнёров. Проблемы, которые можно преодолеть только вместе.
Можно выделить три формы коммуникативных барьеров: избегание, авторитет, непонимание. Остановимся на каждом из них подробнее.
По своей психологической природе коммуникативные барьеры являются механизмами защиты от нежелательной информации. Это может быть информация, которая непонятна, не актуальна или бесполезна для данного человека.
Избегание – способ защиты от информационной перегрузки, а также от «бесполезной» информации, которую человек в данный момент не способен «переварить». Убежать от нежелательной информации, её влияния можно как физически (не вступать в контакт с носителем информации) так и психологически (забывание информации или «углубление в себя» во время слушания).
Исследования показывают, что человек при принятии решения может учесть не более 5-7 факторов или процессов. Оператор может следить лишь за 5-7 медленно меняющимися переменными (и не более, чем за 1-2 меняющимися быстро) независимо от того, сколько приборов расположено на приборной доске. Наконец, человек может непосредственно, плодотворно взаимодействовать не более, чем с 5-7 людьми.
С другой стороны, чтобы создать комитет самоуправления территориальной единицы, необходимо преодолеть барьер численности избирателей, которые готовы принять решение об этом. На уровне подъезда МКД, в котором проживает 100 избирателей – это 51 человек, на уровне всего МКД, с числом избирателей 400 – это 201 человек, а на уровне избирательного участка, с числом избирателей 2000 – это 1001 человек.
Разрешить противоречие между возможностями отдельного человека и потребностями устойчивого развития территориальной единицы, можно создав информационно-коммуникационный каркас, сначала подъезда, затем МКД, а в перспективе и избирательного участка. Ячейками такого каркаса являются инициативные группы, численностью 5-7 человек.
Если верить «Теории шести рукопожатий», то даже через одну инициативную группу можно установить контакт со всеми жильцами дома. Чем больше таких групп, тем легче обеспечить циркуляцию информации о проблемах МКД и вариантах их решения, отфильтровать и распределить её по уровням восприятия, а также по степени её актуальности, «достучаться» до каждого жителя дома или подъезда. Невозможно совместными усилиями решить проблему, если нет общих правил и согласия партнёров. Нет смысла создавать инициативные группы, похожие на группу, описанную в басне Крылова – «Лебедь, щука и рак».
Не надо забывать, что многие МКД требуют капитального ремонта или реконструкции зданий и технических систем. Также требуют реконструкции и внешние системы жизнеобеспечения дома водой, теплом, газом и т.п. На эти цели не хватает средств. Вот мы и платим вдвойне, за некачественные услуги, оплачивая и коррупционную составляющую, и нерациональные потери. Если домом управлять эффективно, грамотно, защищая права каждого собственника квартиры, то затраты на содержание жилья можно снизить вдвое, а в некоторых случаях и больше. Правление дома, избранное формально, для галочки, вряд ли будет этим заниматься. В таком правлении, как уже упоминалось выше, отсутствуют специалисты, способные противостоять негативным процессам в ЖКХ. Получается замкнутый круг, который не так-то просто разорвать.
Проблемы в ЖКХ: некачественные жилищно-коммунальные услуги, завышенные тарифы, злоупотребления, нарушения наших прав существуют только по одной причине – мы поодиночке пытаемся бороться с системой, а это бесполезно. Если бесконечные жалобы и хождения по инстанциям ничего не дают, то может быть стоит остановиться и поискать более эффективный способ защиты своих прав. Такой способ есть – коллективная защита прав, в составе инициативной группы единомышленников, которая является ячейкой комитета самоуправления.
Как создать такую группу? Ответы на этот вопрос содержатся в «Программе кластерного развития территориальных единиц сельских и городских громад». В российском варианте Программы слово «громада» следует заменить словом «община». Не будем пересказывать Программу, обратим внимание только на три ключевых принципа, лежащих в её основе.
Во-первых, это принцип самоорганизации инициативных групп: двоек, троек, пятёрок, десяток, проектных групп, деятельность которых направлена на достижение их общих целей, связанных с коллективной защитой прав и повышением качества жизни граждан. Стартерами самоорганизации таких групп являются актуальные проблемы территориальных единиц: многоквартирных домов, улиц, избирательных участков, микрорайонов в городах и сёлах. Почему принцип самоорганизации? Потому, что «тот, кто платит, тот и заказывает музыку».
Во-вторых, это проектный подход к решению существующих проблем. То есть, инициативные группы создаются не для хождения по инстанциям, а для разработки и реализации местных проектов, направленных на преодоление конкретных проблем МКД. Например, в сфере энергосбережения. При этом, если в правление, при любой форме управления МКД, привлечь хороших специалистов сложно, то в рамках проекта – это вполне возможно. Например, по совместительству. В проектах для этого используются разные стимулы: как материальные (оплата, в рамках бюджета проекта), так и не материальные (возможность использования материалов проекта в своей основной работе: для научных публикаций, исследований, диссертаций, повышения квалификации и т.п.).
В-третьих, реализация местных проектов осуществляется на основе многоканального финансирования, путём создания кластерных модулей развития территориальных единиц.
Напомним, кластер – это территориальная агломерация взаимосвязанных компаний, обладающих следующими характеристиками:
1. Компании предоставляют друг другу специализированные услуги на условиях долгосрочного стратегического партнёрства или аутсорсинга.
2. Компании дополняют друг друга и усиливают свои конкурентные преимущества и конкурентные преимущества территориальной единицы в целом.
3. В кластере участвуют не только бизнес структуры, но и инфраструктурные организации: научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, финансовые организации, некоммерческие организации, органы местного самоуправления.
В рамках упомянутой выше Программы, кластерное развитие – это развитие территориальной единицы с использованием кластерных стратегий. Мы не привыкли к словосочетанию – развитие МКД. В то же время, МКД – это сложная техническая и социальная система, состоящая из здания, инженерных сетей, а также представителей разных социальных групп, проживающих в доме. Как любая система, МКД может развиваться, улучшая своё состояние или наоборот, его состояние может ухудшаться, вплоть до аварий или полного разрушения.
Любое развитие требует соответствующего финансирования. Кластерные стратегии развития МКД предусматривают привлечение дополнительного финансирования на развитие МКД из внешних источников, на основе многоканального долевого финансирования. При этом, доля совладельцев может быть минимально возможной и вполне приемлемой для них.
Возвратимся к основной теме публикации: как создать в своём доме инициативную группу и развивать её до уровня комитета самоуправления или других организаций, способных создать кластерный модуль МКД? Уточним, модулем является относительно самостоятельная часть системы, входящая в другую систему более высокого уровня. Например, кластерный модуль МКД, входит в кластерный модуль избирательного участка. Почему? Ответ прост. Потому, что избирательный участок – это территориальная единица более высокого уровня, объединяющая несколько МКД или улиц.
Пришло время ответить на основной вопрос этой публикации – что мешает нам создать инициативную группу прямо сейчас? Ответ на этот вопрос лежит на поверхности – нам мешают коммуникативные барьеры между потенциальными партнёрами, которые уже понимают, что надо объединяться и что-то делать для изменения ситуации в ЖКХ, но ещё не могут сделать этого.
Прежде чем, перейти непосредственно к коммуникативным барьерам, разберёмся с понятием коммуникация. Одно из определений коммуникации сформулировано так: коммуникация – это общение (связь), в ходе которого осуществляется обмен информацией между людьми благодаря межличностным отношениям. Основная цель информационного обмена в общении – выработка общего смысла, единой точки зрения и согласия по поводу различных ситуаций или проблем. В процессе человеческого общения между собеседниками, практически всегда, существуют социально-психологические барьеры, которые связаны с особенностями конкретного человека: его образованием, социальным статусом, мировоззрением и т.п. Например, это может быть непонимание, антипатия, недоверие и т.п. Преодолеть эти барьеры помогает общий враг – проблемы, которые актуальны для всех потенциальных партнёров. Проблемы, которые можно преодолеть только вместе.
Можно выделить три формы коммуникативных барьеров: избегание, авторитет, непонимание. Остановимся на каждом из них подробнее.
По своей психологической природе коммуникативные барьеры являются механизмами защиты от нежелательной информации. Это может быть информация, которая непонятна, не актуальна или бесполезна для данного человека.
Избегание – способ защиты от информационной перегрузки, а также от «бесполезной» информации, которую человек в данный момент не способен «переварить». Убежать от нежелательной информации, её влияния можно как физически (не вступать в контакт с носителем информации) так и психологически (забывание информации или «углубление в себя» во время слушания).
Исследования показывают, что человек при принятии решения может учесть не более 5-7 факторов или процессов. Оператор может следить лишь за 5-7 медленно меняющимися переменными (и не более, чем за 1-2 меняющимися быстро) независимо от того, сколько приборов расположено на приборной доске. Наконец, человек может непосредственно, плодотворно взаимодействовать не более, чем с 5-7 людьми.
С другой стороны, чтобы создать комитет самоуправления территориальной единицы, необходимо преодолеть барьер численности избирателей, которые готовы принять решение об этом. На уровне подъезда МКД, в котором проживает 100 избирателей – это 51 человек, на уровне всего МКД, с числом избирателей 400 – это 201 человек, а на уровне избирательного участка, с числом избирателей 2000 – это 1001 человек.
Разрешить противоречие между возможностями отдельного человека и потребностями устойчивого развития территориальной единицы, можно создав информационно-коммуникационный каркас, сначала подъезда, затем МКД, а в перспективе и избирательного участка. Ячейками такого каркаса являются инициативные группы, численностью 5-7 человек.
Если верить «Теории шести рукопожатий», то даже через одну инициативную группу можно установить контакт со всеми жильцами дома. Чем больше таких групп, тем легче обеспечить циркуляцию информации о проблемах МКД и вариантах их решения, отфильтровать и распределить её по уровням восприятия, а также по степени её актуальности, «достучаться» до каждого жителя дома или подъезда. Невозможно совместными усилиями решить проблему, если нет общих правил и согласия партнёров. Нет смысла создавать инициативные группы, похожие на группу, описанную в басне Крылова – «Лебедь, щука и рак».
В первую очередь, информационно-коммуникационный каркас необходим для согласования позиций жителей МКД по отношению к определённой проблеме, а также для поиска партнёров, которые способны создать и развивать работоспособный комитет самоуправления и его проектные группы.
Почему комитет самоуправления? Если в доме создан ОСМД, ЖСК или ТСЖ – зачем МКД ещё одна организационная структура? Есть несколько причин, позволяющих утверждать, что комитет самоуправления МКД нужен при любой форме управления домом.
Во-первых, комитет самоуправления входит в систему местного самоуправления, обладает собственными и может обладать делегированными полномочиями по контролю деятельности в жилищно-коммунальной сфере.
Во-вторых, через комитет самоуправления легче лоббировать интересы МКД в разных инстанциях.
В-третьих, комитет самоуправления – это объединение избирателей. Активно, поддерживая отдельных депутатов или политические силы на выборах, комитет самоуправления вправе рассчитывать на их поддержку в процессе решения проблем ЖКХ.
В-четвёртых, прямая обязанность комитета самоуправления, поддержка региональных и государственных программ социально-экономического развития. Поддерживая эти программы, на уровне своей территориальной единицы, он может рассчитывать и на свою долю в финансировании этих программ.
В-пятых, комитет самоуправления является ядром кластерного модуля МКД и может рассчитывать на долевое финансирование проектов развития МКД от своих партнёров, входящих в кластерный модуль.
Учитывая выше сказанное, можно сделать вывод: комитет самоуправления не дублирует, а дополняет органы управления МКД, позволяя решать проблемы ЖКХ, в рамках разных программ: собственных, государственных, региональных и даже международных, которые реализуются на основе проектного подхода, кластерного развития и многоканального финансирования.
Перейдём к другому коммуникативному барьеру – это авторитет. В условиях, когда огромные потоки информации обрушиваются на каждого человека, человек вынужден выбирать – что пропустить мимо ушей, а что достойно внимания. Низкий авторитет источника информации обесценивает эту информацию в глазах собеседника. Поэтому, привлечение в инициативную группу авторитетных людей повышает шансы создания успешной инициативной группы.
Ещё один коммуникативный барьер – это непонимание. По определению коммуникации, целью обмена информацией между людьми является выработка общего смысла, единой точки зрения и согласия. В процессе самоорганизации инициативных групп, первый шаг на этом пути – обсуждение существующих проблем развития МКД. При этом может возникнуть несколько вариантов решения обсуждаемых проблем. Например, проблему снижения оплаты за тепло можно решить несколькими путями. Один из вариантов – добиваться снижения тарифов. Можно организовывать митинги, делать громкие заявления, устраивать шумиху в СМИ. Этим часто занимаются политические партии, особенно перед выборами. Но тарифы как росли, так и растут. На мой взгляд, это не эффективная стратегия. Можно установить индивидуальный тепловой пункт в подвале дома – цена вопроса около 200 тыс. грн. Можно поступить ещё радикальнее – отказаться от централизованного теплоснабжения, установив на крыше дома или рядом с домом мини котельную. Этот вариант обойдётся дороже. Если собеседники считают, что надо выбирать второй или третий варианты снижения затрат на отопление, то возникает дополнительный вопрос – за чей счёт провести модернизацию системы теплоснабжения МКД? И в этом случае возможны несколько вариантов.
Одни считают, что лучше всего просить помощи у местной или региональной власти, в рамках региональных программ энергосбережения. Другие настаивают, что проще скинуться, объединиться в производственный кооператив, взять кредит и провести модернизацию силами этого кооператива, передав ему функции управляющей компании. Третьи считают, что надо объединиться в общественную организацию и выиграть грант на реализацию проекта энергосбережения.
Если использовать кластерную стратегию, не стоит никого переубеждать. Просто надо объединиться в инициативные группы трёх типов, каждая из которых пойдёт своим путём.
Инициативная группа 1 типа будет развиваться до уровня комитета самоуправления подъезда или МКД в целом. При этом, этой группе необходимо искать потенциальных партнёров по развитию МКД среди избирателей соседних домов, депутатов, в местных и региональных органах власти, активно участвовать в избирательных кампаниях своих политических партнёров, искать партнёров для создания, кластерных модулей развития МКД.
Почему комитет самоуправления? Если в доме создан ОСМД, ЖСК или ТСЖ – зачем МКД ещё одна организационная структура? Есть несколько причин, позволяющих утверждать, что комитет самоуправления МКД нужен при любой форме управления домом.
Во-первых, комитет самоуправления входит в систему местного самоуправления, обладает собственными и может обладать делегированными полномочиями по контролю деятельности в жилищно-коммунальной сфере.
Во-вторых, через комитет самоуправления легче лоббировать интересы МКД в разных инстанциях.
В-третьих, комитет самоуправления – это объединение избирателей. Активно, поддерживая отдельных депутатов или политические силы на выборах, комитет самоуправления вправе рассчитывать на их поддержку в процессе решения проблем ЖКХ.
В-четвёртых, прямая обязанность комитета самоуправления, поддержка региональных и государственных программ социально-экономического развития. Поддерживая эти программы, на уровне своей территориальной единицы, он может рассчитывать и на свою долю в финансировании этих программ.
В-пятых, комитет самоуправления является ядром кластерного модуля МКД и может рассчитывать на долевое финансирование проектов развития МКД от своих партнёров, входящих в кластерный модуль.
Учитывая выше сказанное, можно сделать вывод: комитет самоуправления не дублирует, а дополняет органы управления МКД, позволяя решать проблемы ЖКХ, в рамках разных программ: собственных, государственных, региональных и даже международных, которые реализуются на основе проектного подхода, кластерного развития и многоканального финансирования.
Перейдём к другому коммуникативному барьеру – это авторитет. В условиях, когда огромные потоки информации обрушиваются на каждого человека, человек вынужден выбирать – что пропустить мимо ушей, а что достойно внимания. Низкий авторитет источника информации обесценивает эту информацию в глазах собеседника. Поэтому, привлечение в инициативную группу авторитетных людей повышает шансы создания успешной инициативной группы.
Ещё один коммуникативный барьер – это непонимание. По определению коммуникации, целью обмена информацией между людьми является выработка общего смысла, единой точки зрения и согласия. В процессе самоорганизации инициативных групп, первый шаг на этом пути – обсуждение существующих проблем развития МКД. При этом может возникнуть несколько вариантов решения обсуждаемых проблем. Например, проблему снижения оплаты за тепло можно решить несколькими путями. Один из вариантов – добиваться снижения тарифов. Можно организовывать митинги, делать громкие заявления, устраивать шумиху в СМИ. Этим часто занимаются политические партии, особенно перед выборами. Но тарифы как росли, так и растут. На мой взгляд, это не эффективная стратегия. Можно установить индивидуальный тепловой пункт в подвале дома – цена вопроса около 200 тыс. грн. Можно поступить ещё радикальнее – отказаться от централизованного теплоснабжения, установив на крыше дома или рядом с домом мини котельную. Этот вариант обойдётся дороже. Если собеседники считают, что надо выбирать второй или третий варианты снижения затрат на отопление, то возникает дополнительный вопрос – за чей счёт провести модернизацию системы теплоснабжения МКД? И в этом случае возможны несколько вариантов.
Одни считают, что лучше всего просить помощи у местной или региональной власти, в рамках региональных программ энергосбережения. Другие настаивают, что проще скинуться, объединиться в производственный кооператив, взять кредит и провести модернизацию силами этого кооператива, передав ему функции управляющей компании. Третьи считают, что надо объединиться в общественную организацию и выиграть грант на реализацию проекта энергосбережения.
Если использовать кластерную стратегию, не стоит никого переубеждать. Просто надо объединиться в инициативные группы трёх типов, каждая из которых пойдёт своим путём.
Инициативная группа 1 типа будет развиваться до уровня комитета самоуправления подъезда или МКД в целом. При этом, этой группе необходимо искать потенциальных партнёров по развитию МКД среди избирателей соседних домов, депутатов, в местных и региональных органах власти, активно участвовать в избирательных кампаниях своих политических партнёров, искать партнёров для создания, кластерных модулей развития МКД.
Инициативная группа 2 типа будет изучать локальные рынки, искать партнёров среди поставщиков индивидуальных тепловых пунктов или мини котельных, искать кредиторов и разрабатывать гибкие схемы погашения кредита (в том числе, за счёт экономии оплаты за тепло, после модернизации), изучать возможности лизинга.
Инициативная группа 3 типа будет искать партнёров среди специалистов по фандрайзингу, а также среди организаций-доноров, финансирующих проекты энергосбережения в виде грантов.
Суть кластерной стратегии состоит в том, чтобы объединить усилия всех типов инициативных групп и совместно добиться достижения целей развития МКД. Эти цели разнообразны и зависят от приоритетов, утверждённых общим собранием МКД. В нашем примере – это уменьшение оплаты за отопление дома.
Разорвём мы круг жилищно-коммунальных проблем или нет – зависит только от нас. Народная мудрость гласит: «дорогу осилит только идущий».
Суть кластерной стратегии состоит в том, чтобы объединить усилия всех типов инициативных групп и совместно добиться достижения целей развития МКД. Эти цели разнообразны и зависят от приоритетов, утверждённых общим собранием МКД. В нашем примере – это уменьшение оплаты за отопление дома.
Разорвём мы круг жилищно-коммунальных проблем или нет – зависит только от нас. Народная мудрость гласит: «дорогу осилит только идущий».
Комментариев нет:
Отправить комментарий